項目建議書或項目報告，是指項目建設籌備單位或項目法人，根據國民經濟發展計劃、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、當地內部和外部條件等提出的關于具體項目的建議文件，是對擬開工項目的總體構架。一般由專業機構代寫，以保證立項申請的正式性和嚴謹性。

項目建議書是項目投資方向其主管部門提交的一種文件，在國家項目立項審批工作中廣泛使用。從宏觀上論述了項目成立的必要性和可能性，將對項目投資的設想轉化為對投資的總體建議。項目申報書可供項目審批機關進行初步決策。降低了項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究奠定了基礎。

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通常在項目前期，由于項目條件不成熟，只有規劃意見書，對項目的具體建設方案也不明確，市政、環保、交通等專業意見也沒有辦理。該項目建議書主要論證了項目建設的必要性，施工方案及投資估算也比較粗，投資誤差在±30%左右。

按照新的投資體制改革有關政策，主要是國有企業或政府投資項目單位向發改委提出的項目申請。顧客經常不能精確地定義問題，有時甚至不能十分精確或詳細地描述問題，因此，分析顧客的任務清單和了解顧客的需要就顯得非常重要了。

【風險投資項目建議書內容】

第一部分 項目總論
　　第二部分 項目建設背景、必要性、可行性
　　第三部分 項目產品市場分析
　　第四部分 風險投資項目產品規劃方案
　　第五部分 項目建設地與土建總規
　　第六部分 項目環保、節能與勞動安全方案
　　第七部分 項目組織和勞動定員
　　第八部分 風險投資項目實施進度安排
　　第九部分 項目財務評價分析
　　第十部分 項目財務效益、經濟和社會效益評價
　　第十一部分 項目風險分析及風險防控
　　第十二部分 風險投資項目可行性研究結論與建議

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